近几十年,中国经济得到了迅猛的发展,而发展背后所面临的环境问题更是我们急需重视的。据世界银行和国内有关研究机构测算,上世纪90年代中期,中国的经济增长有三分之二是对生态环境透支的基础上实现的。为了人类自身,为了子孙后代的生存,我们应该协调好环境与经济的关系,坚实的踏上可持续发展之路。
我国环境与经济应协调发展
在经济发展初期,我国学习国外传统发展模式,用资源高消耗和生活高消费来刺激了经济高速增长,为了追求资本生产率与利润最大化,忽视了资源利用率与环境的损失。现在中国虽然成为了制造业大国,同时也成为了世界上自然资源 损耗和环境污染最严重的国家之一。大气污染、臭氧层破坏、温室效应、酸雨频繁、草原退化、森林急剧减少等现象在我国已经非常严重,到底我国应该是发展经济还是保护环境?环境与经济有着怎样的关系?两者能否兼顾呢?
实际上,环境和经济存在着既矛盾又统一的关系:环境是发展的基础,对经济发展起着重要的促进作用;反过来,经济是环境的保障,对环境保护又起促进作用,它们互为条件、相互依存。从人类发展以来,我们就不断的在破坏着自然环境,甚至为了发展经济而肆虐环境,而盲目追求经济增长,结果将会严重破坏环境和资源从而影响经济发展本身。但如果我们合理的运用自然资源,在环境可承载限度下的经济发展,反过来又可以积累资金,提高技术,从而促进环境保护。
我们若要在良好的生态环境下发展经济,那么我们就必须认识到经济发展既是环境问题产生的原因,又是解决环境问题必不可少的基础条件。许多发达国家的经验告诉我们,尽管环境污染和破坏日益严重,但环境与经济最终是可以协调发展的。
协调发展之道——可持续发展
人类只有一个地球,我们在向自然界索取、创造富裕生活的同时逐渐认识到,我们不能以牺牲人类自身生存环境作为代价来发展经济,我们必须爱护地球,爱护我们人类共同的家园,让环境与经济得到协调发展。于是,各国都试图寻找协调发展之道,而可持续发展正是从保护环境和自然资源的角度提出关于人类长期发展的战略和模式,结束了人类长期以来把发展经济和保护资源相对立起来的错误认识。
1987年,联合国成立了世界环境与发展委员会,发表了题为“我们共同的明天”的报告,明确提出了可持续发展的概念。所谓“可持续发展”,就是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展”。1990年,联合国环境规划署等又发表了《保护地球:一项可持续生存的战略》的报告,进一步从理论上阐述了可持续发展的思想,提出了可持续发展的九大原则和衡量可持续发展的指标体系,形成了可持续发展理论框架。1992年6月,在巴西的里约热内卢召开了第二次人类环境大会,会上通过了《21 世纪议程》等一系列可持续发展的全球协议,第一次把可持续发展由理论和概念推向行动。从此,可持续发展被世界广泛接受,可持续发展思想便成为了全人类在21世纪经济发展的共同选择。
可持续发展是人口、资源、环境、经济、社会之间的协调发展,核心是发展,目标是社会发展,基础是经济发展,必要条件是环境保护。其强调的是环境与经济的协调发展,发展经济和提高生活质量作为人类追求的目标,需要自然资源和良好的生态环境为依托。只有把眼前利益与长远利益、局部利益与全局利益有机地统一起来,才能使经济沿着健康的轨道发展,也就是实现可持续发展。
走上可持续发展之路
作为正在蓬勃发展的发展中国家,我国要实现持久的经济发展和保持良好的生态环境,那么,可持续发展就是我们的必然选择。只有走上可持续发展之路,我国的经济发展才不会是昙花一现,才能为下一代留下更好的自然环境与经济环境。
(一)控制人口增长,提高人口素质
控制人口数量,提高人口素质,是减轻生态环境压力,实现经济可持续发展的前提条件。我国目前工业发展水平不高,但环境污染已相当严重,这也是与我国巨大的人口压力是分不开的。人口的生存与发展依赖于良好的生态环境,良好的生态环境也依赖于人们自觉地维护;人口的迅速增长和过量活动,和对生活资料的过渡消耗,必然会带来对生态环境的严重破坏。因此,我们必须严格控制我国人口的继续增长,以期为我们的子孙后代留下一个良好的生态环境。
(二)开发和采用新技术,合理利用资源
科技进步在治理环境方面具有重要的作用。提高技术能降低单位消耗,降低生产成本,减少污染的排放,节约资源,提高资源的利用效率。例如,在水资源的利用上,有效改进灌溉方式,能大量节约用水。把漫灌或喷灌改成滴灌方式,可以节约水资源达30%~60%,还提高了单位面积产量。滴灌体系已经在以色列被商业化,并被广泛应用。当然,滴灌价格较高,现正在着手研究降低其成本。而在工业部门,提高技术同样能大量降低能耗,并且潜力巨大,我国生产一吨钢耗水量为23立方米到56立方米,而在美国、日本、英国和德国才只有5.5立方米。
同时,开发像天然气、太阳能、风能和潮汐等新资源,解决生产和生活中的燃料问题,减少森林植被的破坏,缓和能源供求矛盾是减少环境污染的又一重要途径。
(三)加大环保投入力度,大力发展环保产业
实现可持续发展要大力发展环保产业,形成环保产业的良性循环。环保产业是一个新兴的产业,为环境保护提供技术和设备保障,是最具潜力的新紧急增长点之一。在发达国家美国、加拿大,环保产业的产值仅次于信息工业和汽车工业,列第三位。目前我国环保产业比较薄弱,抓住新型工业化道路这一规模,大力发展具有良好经济效益和社会效益的环保产业是实现我国资源、环境与经济协调发展的根本保证。
(四)树立牢固的可持续发展的观念
实现可持续发展,必须树立牢固的可持续发展观念,在全社会形成爱护环境、保护环境、节约资源、自觉执行计划生育政策的良好风气,从人口、资源、生态环境与社会经济发展全方位贯彻可持续发展战略。并加强法制和生态环境意识教育,形成严格的法制和生态意识,严格执行对生态环境保护有利的各项法律法规,对破坏生态环境者和严重的违法者从严惩处,对保护生态环境做出贡献者给予重奖;严格坚持各类环境标准,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一的原则,把环境保护和经济发展结合起来,保护水、土、林、草、矿、海洋、野生动植物和气候等自然资源,建立人与自然环境相互依存的发展模式,奠定经济与社会可持续发展的生态环境基础。
(五)完善环境保护的法律体系
实施可持续发展需要涉及到众多的产业部门与各行各业和个人的利益。那么要有效的实施可持续发展,我们就必须正确处理、协调在战略实施过程中带来的各部门和个人的错综复杂的利益关系,这便需要法律加以规范。
我国为了建立起可持续发展领域的立法体系,应加快经济立法,完善环境和资源保护法,并通过对经济、社会、生态、经济和科学原则的综合分析,把可持续发展原则纳入经济、人口、社会保障等立法中,从而构成一个包括经济、环境、资源等各领域的内部协调一致和功能齐全的可持续发展法律体系。
(六)要积极参与环境问题治理的国际合作
中国作为一个环境大国与发展中大国,应当积极参与全球环境领域的国际合作。世界各国应当共同合作,才能真正保护好我们的家园。但目前,仍然存在很多发达国家借助别国环境资源促进自身发展的现象。如美国、日本、欧洲的纸制品消费量占世界的三分之二,但所用的木材几乎全部来自别国。有数据显示,加蓬约有90%的木材采伐是由外国公司进行的,在喀麦隆,这一比例将近90%,在刚果这一比例约占77%。这种不平衡的发展模式非常不利于发展中国家保护自己的环境,因此,只有通过世界各国的共同合作与努力才能达到全球的可持续发展。而我国在多边环境合作过程中,更要坚持公平、公正、合理的原则,做到积极参与,加强对话,共谋发展,最终达到可持续发展。
21世纪的环境与资源问题是我国乃至全世界发展经济面临的重大问题,为了造福后代,走上可持续发展之路是我们的必然选择,相信通过全社会人民的共同努力,中国的经济与环境必能良好互动并协调发展。
|